Guvernul reînvie parteneriatul public-privat: Un nou comitet, noi speranțe

CI3P înlocuiește PNRR: Este aceasta soluția pentru infrastructura României?!

Guvernul încearcă din nou să dea viață parteneriatului public-privat (PPP), un mecanism vital pentru dezvoltarea infrastructurii.

După eșecurile anterioare, executivul mizează pe un nou organism, Comitetul Interministerial pentru Proiecte în Parteneriat Public-Privat (CI3P), în speranța că de această dată lucrurile vor funcționa.

CI3P, în loc de PNRR – așa cum a scris Adrian Stoica, pe 29 iulie 2026, la ora 07:40, într-o analiză publicată în Jurnalul. Această inițiativă vine în contextul în care legea PPP, adoptată încă din 2010, nu a generat până acum niciun contract concret. Noul comitet, un organism consultativ, va avea rolul de a coordona și monitoriza proiectele strategice realizate în sistemul PPP.

CI3P: Soluția salvatoare pentru finanțarea post-PNRR?!

Conducerea CI3P va fi asigurată de ministrul Finanțelor, iar vicepreședinte va fi secretarul de stat care coordonează Unitatea de Management al Investițiilor Publice din cadrul aceluiași minister. Comitetul va reuni reprezentanți de la Transporturi, Economie, Dezvoltare, Sănătate, Educație, Muncă, Mediu, Investiții și Proiecte Europene, alături de secretarul general al Guvernului.

Primele domenii vizate sunt infrastructura de transport și cea medicală, unde nevoile de investiții depășesc cu mult resursele disponibile din bugetul de stat și fondurile europene. Odată cu finalizarea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) la sfârșitul lunii august, sistemul PPP ar putea deveni o șansă reală pentru România de a finanța proiecte de interes național.

CI3P își propune să asigure un cadru coerent pentru dezvoltarea proiectelor PPP, să stabilească domenii prioritare pentru investiții, să monitorizeze proiectele în toate etapele – de la pregătire și atribuire, până la faza operațională. De asemenea, va promova un cadru predictibil pentru atragerea capitalului privat, completând astfel investițiile publice și fondurile europene.

CI3P, soluția miraculoasă pentru PPP sau un nou eșec?!

În paralel cu înființarea comitetului, Ministerul Finanțelor dezvoltă o platformă IT dedicată monitorizării proiectelor PPP și a riscurilor fiscale asociate.

Procesul va beneficia și de asistență tehnică din partea unor instituții financiare internaționale precum Banca Mondială, BERD și Corporația Financiară Internațională (IFC), atât pentru pregătirea proiectelor, cât și pentru îmbunătățirea cadrului legislativ și instituțional.

Deși legislația PPP a fost adoptată în 2010 și modificată de mai multe ori, ea nu a fost niciodată funcțională.

CI3P înlocuiește PNRR: va funcționa parteneriatul public-privat de această dată?!

În 2024, guvernul a apelat la experți ai Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) pentru a evalua cadrul juridic și instituțional, însă nici măcar un singur contract PPP nu a fost încheiat până acum.

Potrivit Ministerului Finanțelor, un proiect de parteneriat public-privat necesită, în medie, între 18 și 30 de luni de pregătire. Această perioadă include elaborarea studiilor de pre-fezabilitate și fezabilitate, analize juridice și financiare, precum și testarea interesului investitorilor. CI3P se va întruni cel puțin trimestrial și va raporta Guvernului la fiecare șase luni despre stadiul pregătirii și implementării proiectelor PPP, inclusiv clasificarea acestora în interiorul sau în afara conturilor guvernamentale, conform metodologiei Institutului Național de Statistică și Eurostat.

În 2024, o serie de bariere au fost eliminate, deschizând calea pentru o implementare mai eficientă a acestor parteneriate.