Primarii au angajat pe concediați în companii proprii, reducerea de 10% nerepectată

Cine este Ionuț Pucheanu, PSD, primarul Galațiului?

La scurt timp după investidura Guvernului Ilie Bolojan de către Parlament, în iunie 2025, au fost introduse primele măsuri destinate limitării deficitului bugetar mare, generat de politica economică a tripletei Iohannis, Ciucă și Ciolacu în perioada de trei ani a guvernării coaliției PSD-PNL. Prima etapă a implicat creșterea impozitelor, cu accent pe TVA, care a fost ridicat de la 19% la 22%, adăugând trei puncte procentuale.

Autoritățile au comunicat public că această măsură ar fi parte dintr-un pachet mai larg de reforme ale statului, bazate pe eficientizare și reorganizare a administrației atât la nivel central, cât și local.

Deși PSD nu a exprimat reticente privind creșterea fiscală contribuabililor, atunci când s-a abordat tema restructurării aparatului de stat – inclusiv primăriilor – a apărut o rezistență internă.

Sorin Grindeanu a declarat, la 10 februarie 2026, în cadrul întâlnirii naționale a primarilor de comune, că, deși recunoaște necesitatea ajustărilor în zonele supraccarcate de personal, nu putea susține metodele de reducere aplicate în mod brusc și nepătruns: „Restructurile sunt imperativ necesare unde schemele sunt supraîncărcate, dar nu pot să aprob tăieri asemănătoare, efectuate fără discernment…”, a afirmat.

După negocieri intense și încetinate în cadrul coaliției guvernante, două săptămâni după aceste declarații, a fost emisă o ordonanță de urgență care impunea o reducere obligatorie de 10% a efectivelor de personal în toate primăriile financiate din bugetul de stat. Deși măsura a primit sprijin și din partea PSD, a provocat o fractura semnificativă în coaliție: de o parte, PNL și USR au exprimat opoziție, iar de altă parte, social-democrații au susținut măsura.

Acest moment a marcat începutul unei campanii publice de critică îndreptată de Sorin Grindeanu împotriva premierului Ilie Bolojan.

În același interval de timp, a circulat informația că primarii pot evita aplicarea reducerii prin mijloace legale, în special prin constituirea de societăți comerciale sub ordinul primăriilor, unde ar putea fi reangajați personalul concediat.

Această posibilitate a fost exploatată rapid.

La doar 48 de ore după publicarea ordonanței privind restructurarea administrației locale, Rareș Hopincă, PSD, primarul Sectorului 2 din București, a înființat o companie pe acțiuni sub supremația primăriei, destinată gestionării parcarelor, în care a transferat 130 de angajați concediați în urma măsurilor de reducere.

Ionuț Pucheanu, PSD, primarul Galațiului, a oferit o perspectivă critică în una dintre declarațiile sale publicate de spotmedia. ro în data de 25 februarie 2026, o zi după adoptarea ordonanței de către guvern. El a afirmat că reforma administrativă ar fi trebuit să ajungă la un nivel de profunditate mai mare, și că măsura actuală nu face decât să acopere o problemă de suprafață, comparând administrația publică cu un buboiu pe care se încearcă să-l acopere cu o hârtie sub formă de burete.

Eu cred că reforma trebuia să fie mai profundă. Nu facem altceva decât să punem un burete peste crustă prinsă pe buboiul acesta numit administrație publică centrală și locală.

Măsura în sine nu va atinge scopul, deoarece, la nivelul consiliilor locale, există posibilitatea legală de a o evităm prin constituirea unei societăți comerciale sub ordinul consiliului.

Nu doar că mutăm personal de la un sector la altul, ci, în totalitate, costul efectiv cresc, a declarat Pucheanu.

Crește numărul de companii de stat la nivel local?

În continuare, articolul abordează creșterea numărului de companii de stat, în special la nivel local, și citește declarațiile viceprim-ministrului Oana Gheorghiu, oferite în cadrul unui interviu exclusiv pentru podcastul „Controverse”, produs de SpotMedia. ro. În discuția cu jurnaliștii Matei Udrea și Emilian Isailă, oficialul a confirmat că, deși ordonanța guvernului prevedea o reducere de 10% a personalului în toate instituțiile, entitățile și unitățile administrativ-teritoriale (UAT-uri), această măsură nu a fost aplicată uniform.

Ce s-a decis în Guvern și PSD a aprobat a fost reducerea cu 10% a personalului în toate instituțiile, entitățile și UAT-urile.

Lucrul acesta nu s-a întâmplat peste tot, a declarat Oana Gheorghiu.

Și a mai adăugat: Nici măcar acei 10% nu s-au reduși peste tot.

Și există primării care trebuiau să elibereze 10% din personal, dar au creat în loc o societate de stat, municipală sau locală, și au transferat angajații acolo….

Viceprim-ministrul a explicat ulterior că această tendință a fost observată prin analiză a datelor privind numărul total de societăți de stat, care a crescut semnificativ, mai ales în comunitățile mai mici. „Am constatat această evoluție prin verificarea faptului că numărul companiilor de stat a crescut, mai ales la nivel local, în localități mai mici…”, a spus.

A continuat prin a desena un quadro preocupant: Avem acest fenomen. Avem risipă de resurse deoarece fiecare oraș și fiecare comună își creează o companie locală. Primăria, în loc să reduză cheltuielile prin optimizare, le ascunde și are aceleași pierderi, poate chiar mai mari.

Și este necesară o alocare mai mare de fonduri din bugetul de stat decât până acum. Această observație a fost făcută în contextul unei demisii ulteriore, generate de o moțiune de cenzură în luna mai.

Articolul menționează further că nimeni nu a calculat impactul real al ordonanței privind restructurarea administrației locale.

În schimb, fenomenul de transferare a personalului din poziții publice în structuri comerciale de stat a fost identificat de autoritățile centrale prin intermediul rapoartelor privind creșterea numărului de societăți de stat.

Astfel, în loc să se reducă numărul de angajați și să se îmbunătățească eficiența administrației locale, aceste entități au devenit un mecanism prin care s-a anulat efectul măsurilor de austereză și de eficientizare.

Se face apoi o referire la o ordonanță similară emisă de Marcel Ciolacu în septembrie 2023, atunci când era prim-ministru și lider al PSD. Acesta a emis, la rândul lui, o ordonanță de urgență prezentată ca măsură de austeritate, care, în realitate, nu a produs niciun efect concrete. În acel document, erau prevedute reduceri de personal, dar acestea au aplicat doar pe posturile neocupate din cadrul structurilor instituționale. În consecință, ordonanța, numită ironicamente de jurnaliști „ordonanța de austeritate”, nu a dus la nicio economie reală, iar deficitul bugetar a continuat să crească într-un ritm alarmant.

În final, articolul invită publicul să urmărească întregul interviu cu viceprim-ministrul Oana Gheorghiu, disponibil pe canalul YouTube al SpotMedia. ro, începând cu ora 16:00, și să se aboneze la podcastul „Controverse”, realizat de jurnaliștii Matei Udrea și Emilian Isailă, pentru a nu rata viitoarele ediții. Mesajul de închidere reiau titlul original al postului de pe spotmedia. ro: „Exclusiv Oana Gheorghiu: Nici măcar reducerea de 10% nu s-a respectat. Primarii au făcut companii în care i-au angajat pe concediați”, subliniind astfel contradicția dintre intențiile declarate ale reformei și efectele reale observate în practică.