Romsilva, pe locul 2 național la contracte atribuite fără licitație publică

Potrivit unei declarații oficiale, ANAP a finalizat analiza utilizării

Romsilva ocupă un loc fruntaș, mai exact al doilea, la nivel național în ceea ce privește atribuirea contractelor prin proceduri negociate, fără publicare prealabilă, în anul 2025. Această performanță o plasează imediat după Spitalul de Urgență Moinești, conform datelor recente.

371 de contracte negociate, 28 milioane lei

Anul trecut, Romsilva a derulat 371 de astfel de proceduri de negociere, fără o publicare prealabilă, valoarea totală a contractelor atribuite ajungând la 28,25 milioane lei. Deși numărul acestor proceduri a scăzut semnificativ față de anii anteriori, Regia Națională a Pădurilor își menține poziția a doua la nivel național.

Un procent impresionant, de 82,75%, dintre aceste proceduri au fost justificate prin invocarea unei „urgențe extreme”, informează Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP), citată de Agerpres.

Potrivit unei declarații oficiale, ANAP a finalizat analiza utilizării, în 2025, a procedurii negociate fără publicarea prealabilă de către Direcția Națională a Pădurilor – Romsilva RA. Chiar dacă numărul procedurilor a scăzut considerabil față de anii precedenți (de la 860 în 2024 și un vârf de 1.324 în 2023), Romsilva rămâne un actor important în acest tip de achiziții.

Procedura negociată fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare este prevăzută de legea achizițiilor publice, însă poate fi utilizată doar în circumstanțe expres și limitat definite, sub rezerva unor condiții și cerințe stricte. Raluca Rogoz, președintele ANAP, subliniază că această modalitate de negociere reprezintă o excepție de la procedurile de atribuire competitive. Nivelul de utilizare identificat justifică o monitorizare atentă și constantă din partea autorităților.

„Recomandăm consolidarea mecanismelor de planificare a achizițiilor publice și a sistemului de control intern la nivelul autorității contractante, astfel încât recurgerea la această procedură să rămână limitată la situațiile în care sunt îndeplinite condițiile prevăzute în cadrul juridic. Astfel de analize ne permit să identificăm în prealabil modelele și zonele de risc și să transmitem aceste informații instituțiilor competente, astfel încât acestea să poată dispune, dacă este cazul, de măsuri care intră sub incidența competențelor lor juridice”, a declarat Rogoz, citată în comunicat.

Unde se concentrează achizițiile Romsilva

Analiza, bazată pe datele din Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP), arată că, în 2025, Romsilva a publicat 371 de proceduri de negociere fără publicare prealabilă. Regia este depășită doar de Spitalul Clinic de Urgență Moinești, cu 418 proceduri, și urmată de Spitalul Universitar de Urgență București, cu 351 de proceduri.

Valoarea totală atribuită prin această procedură a fost de 28.254.307 lei, reprezentând 0,46% din totalul procedurilor negociate fără publicare (NFP) la nivel național în 2025, o creștere față de 0,31% în 2024. Conform datelor ANAP, 94,61% dintre proceduri (351 din 371) se încadrează în diviziunea CPV 77 – Servicii pentru agricultură, silvicultură, horticultură, acvacultură și apicultură, majoritatea covârșitoare vizând serviciile de exploatare forestieră.

De asemenea, 82,75% din proceduri au fost justificate de „extremă urgență”, iar 17% au fost inițiate ca urmare a lipsei ofertelor la procedurile concurențiale inițiale.

Datele analizate indică o utilizare frecventă a negocierilor fără publicare în cazul achizițiilor cu valori individuale reduse sau medii, în special în sectorul forestier.

Din punct de vedere teritorial, distribuția procedurilor arată o concentrare crescută în București, unde 215 din totalul de 371 de proceduri de negociere au fost înregistrate fără publicare prealabilă.

Capitala este urmată de județul Suceava, cu 106 proceduri. Celelalte proceduri sunt distribuite în județele Bihor (30), Tulcea (10), Arad (5), Caraș-Severin (3) și Prahova (2), confirmând o concentrare semnificativă în București și Suceava. Această analiză face parte din activitatea de monitorizare a funcționării sistemului de achiziții publice și continuă demersurile ANAP pentru perioada 2020.