China, noua putere globală după raportul de la Beijing

Se destramă ordinea internațională post-Război Rece?

China nu mai privește cu teamă către America. Faza ofensivă a războiului comercial purtat de SUA s-a încheiat, iar Beijingul nu a fost afectat semnificativ.

Acum, întrebarea care se pune la Beijing nu mai este „cum supraviețuim în fața Americii?”, ci „cum gestionăm America?”. Războiul comercial și tehnologic din ultimii ani nu a rupt relațiile economice dintre China și SUA, ci a demonstrat, din contră, rezistența acestora. Cele două țări vor continua să fie parteneri comerciali esențiali.

Aceste concluzii reies dintr-un raport al Institutului Chinez pentru Relații Contemporane (CICIR), o instituție legată de Ministerul Securității Statului. Raportul poate fi interpretat ca o ofertă de parteneriat adresată Statelor Unite, venind dintr-o poziție de superioritate.

Intitulat „Marea Transformare Globală și calea către coexistență”, documentul sugerează că regimul de la Beijing este încrezător că viitoarea ordine globală se va contura în jurul Chinei, nu prin război sau expansiune militară, ci prin forță economică, dominație în producție și influență în tehnologie. Antreprenorul și comentatorul Arnaud Bertrand, cel care a „descoperit” raportul, scrie că „poate versiunea chineză a victoriei nu presupune deloc confruntare. Pare mai mult că lumea se reorganizează în jurul Chinei”. Gravitația economică și impulsul geopolitic par să lucreze în favoarea Chinei.

„Contraofensiva chineză se poate reduce la a lăsa gravitația să-și facă treaba”, adaugă Bertrand.

Ce schimbări aduce noul raport despre relația China-SUA?

Raportul a fost dat publicității pe 13 mai, chiar la începutul vizitei președintelui Trump în China. Acesta introduce conceptul de „stabilitate strategică constructivă”, o formulă utilizată de președintele Xi Jinping în discuțiile cu Trump, pe 14 mai.

Documentul pleacă de la ideea că ordinea internațională post-Război Rece se destramă, iar perioadele de tranziție între două ordini globale sunt, istoric, asociate cu conflicte și războaie. Lumea are nevoie, mai mult ca niciodată, de stabilitate în relația chino-americană pentru a evita o escaladare globală. În paralel, raportul evidențiază multiple „deficite globale”: de pace, dezvoltare, securitate și guvernanță. Sunt menționate războiul din Ucraina, conflictele din Orientul Mijlociu și blocada Strâmtorii Hormuz.

De asemenea, inteligența artificială este văzută ca o oportunitate uriașă, dar și ca o sursă de riscuri globale, inclusiv în domeniile nuclear, biologic și informațional. Raportul subliniază că doar China și SUA au capacitatea de a construi un cadru internațional eficient pentru reglementarea și gestionarea acestor riscuri. Rivalitatea sino-americană a intrat într-o nouă fază, deoarece diferența de putere dintre cele două state s-a redus, conform raportului CICIR.

China și-a consolidat semnificativ economia, tehnologia și influența globală, în timp ce SUA a pierdut din dominația unipolară de la începutul secolului 21. Relația dintre cele două țări este descrisă ca fiind diferită de cea dintre SUA și URSS în timpul Războiului Rece, deoarece economiile Chinei și SUA sunt profund interdependente și greu de separat fără costuri majore pentru ambele părți.

Raportul de la Beijing conturează principiile relațiilor China-SUA: respect reciproc, coexistență pașnică și cooperare reciproc avantajoasă. Aceste principii au fost prezentate de președintele Xi Jinping omologului său american, Joe Biden, în 2021. Totodată, sunt menționate „patru linii roșii”: problema Taiwanului, democrația și drepturile omului, modelele și sistemele politice, precum și dreptul la dezvoltare.

Acestea reprezintă limitele în care cele două țări ar trebui să gestioneze divergențele, să prevină erorile de calcul și să evite conflictele.

Cum va redefini Beijing relația cu America în noua ordine mondială?

Raportul subliniază că problema Taiwanului reprezintă nucleul intereselor fundamentale ale Chinei și baza relațiilor politice dintre China și Statele Unite.

Dacă poziția americană față de Taiwan devine ambiguă sau face pași înapoi, transmițând semnale greșite forțelor separatiste pro-independență, atunci nu mai există nicio bază pentru a vorbi despre respect reciproc între China și SUA.

Există „cinci piloni” pentru relații pozitive între cele două țări, principii expuse de Xi Jinping fostului președinte Joe Biden: dezvoltarea împreună a unei înțelegeri corecte, gestionarea comună și eficientă a diferențelor, promovarea cooperării reciproc avantajoase, asumarea responsabilităților marilor puteri și încurajarea schimburilor între oameni.

În plus, raportul propune alte șase elemente care ar putea ajuta la dezvoltarea relației SUA-China. Relația dintre cele două țări trebuie redefinită pe termen lung, având în vedere că acestea trebuie să se trateze reciproc ca mari puteri egale.

Este citată strategia Națională de Securitate a SUA din 2025, care arată că „fosta relație între o economie bogată și matură și una dintre cele mai sărace țări din lume” a devenit acum o relație „între puteri aproape egale”. Scopul redefinirii relației SUA-China este de a depăși faza de deteriorare și de a găsi o formulă de coexistență bazată pe parteneriat și evitarea confruntării.