Moldova și Ucraina, pe drumul spinos spre UE

Ritmul lent, o frustrare generală

Drumul Republicii Moldova și al Ucrainei către Uniunea Europeană continuă, presărat cu provocări, chiar dacă cele două națiuni sunt gata să deschidă un nou capitol în negocierile de aderare. Pe 14 iulie, la Bruxelles, se va da startul discuțiilor pe așa-numitul „cluster” dedicat politicii externe, al doilea pachet de negocieri pentru ambele state.

Această etapă, deși semnificativă, nu se desfășoară cu rapiditatea dorită de Chișinău și Kiev, având în vedere că alte domenii de discuție sunt amânate pentru toamnă.

Nemulțumirea legată de ritmul lent al negocierilor a fost puternic articulată de Kęstutis Budrys, ministrul de externe al Lituaniei și un susținător fervent al aderării celor două țări la UE. Acesta a declarat, conform presei ucrainene, că „nu au existat impedimente obiective care să justifice amânarea deschiderii tuturor clusterelor încă din luna iulie”.

Budrys consideră că inițierea discuțiilor doar pentru al doilea grup de capitole și decalarea celorlalte până în toamnă reprezintă o frânare „extrem de contraproductivă” a procesului de negociere.

Opoziția Ungariei, o piedică majoră

Această poziție reflectă o frustrare generală, resimțită atât la Kiev și Chișinău, cât și în rândul oficialilor Comisiei Europene, care pledează pentru o accelerare a procesului de extindere. La summitul Moldova-UE din 22 iunie, președinta Maia Sandu a subliniat importanța de a profita de „fereastra favorabilă” actuală pentru extinderea Uniunii, avertizând că aceasta nu va rămâne deschisă la nesfârșit.

Principalul impediment în calea unui avans mai rapid al negocierilor îl constituie opoziția Ungariei, în special față de Ucraina. Deși noul guvern de la Budapesta, condus de Peter Magyar, este perceput ca fiind mai aliniat valorilor europene decât precedentul cabinet al lui Viktor Orbán, poziția Ungariei nu s-a modificat substanțial.

Autoritățile maghiare solicită garanții suplimentare pentru drepturile minorității maghiare din Ucraina, o cerință ce blochează progresul.

Deciziile privind deschiderea etapelor de negociere cu un nou stat candidat necesită consensul tuturor statelor membre UE.

Moldova și Ucraina, unite în drumul spre UE, dar cu ce preț?!

Astfel, o singură țară poate încetini întregul proces.

La summitul european precedent, Peter Magyar a reușit să elimine din declarația finală formularea care cerea accelerarea negocierilor cu Ucraina și Republica Moldova „cât mai curând”.

Pentru Chișinău, situația este cu atât mai delicată cu cât Republica Moldova este legată de Ucraina în procesul de aderare. Chiar dacă cele două națiuni au ritmuri și provocări distincte, orice obstacol în relația UE-Ucraina poate influența indirect și parcursul european al Moldovei.

Articol scris de Ileana Giurchescu, fost redactor coordonator la Europa Liberă din 1987.